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口译同传:新中国70年妇女事业的发展与进步白皮书发布会


来源:国新办    作者:天之聪口译   时间:2019-09-22 08:11   点击: 次  



胡凯红:

女士们、先生们,记者朋友们,大家下午好!欢迎出席国务院新闻办公室今天举办的新闻发布会。今天,国务院新闻办公室发表《平等 发展 共享:新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书,同时举行新闻发布会,向大家介绍和解读白皮书的主要内容。出席今天发布会的有:国务院妇女儿童工作委员会副主任,全国妇联党组书记、副主席黄晓薇女士,全国妇联副主席谭琳女士,全国妇联副主席吴海鹰女士,全国妇联兼职副主席蒙曼女士。我是国务院新闻办公室新闻发言人胡凯红。

首先,我就白皮书主要内容作一个简单的介绍。

《平等 发展 共享:新中国70年妇女事业的发展与进步》白皮书,深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想,深入贯彻习近平总书记关于妇女工作的重要论述,全面宣介中国贯彻男女平等基本国策的理念和实践,全景式展现新中国成立70年来特别是党的十八大以来中国妇女事业取得的历史性成就、发生的历史性变革,充分展现中国妇女积极推动构建人类命运共同体,为世界妇女运动贡献中国方案、中国力量。白皮书全文约1.8万字,由前言、正文和结束语组成。

白皮书指出,70年来,中国妇女事业始终与党和国家事业发展紧密相连。在中国共产党领导下,一代又一代妇女为中国的建设、改革与发展开拓进取、贡献力量。在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,中国妇女地位发生了翻天覆地的巨大变化。

白皮书指出,党的十八大以来,在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,亿万妇女更加坚定不移地走中国特色社会主义妇女发展道路,平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果,主人翁地位更加彰显,半边天力量充分释放,获得感、幸福感、安全感与日俱增。中国妇女事业取得举世瞩目的历史性成就。

白皮书强调,中国将始终坚持在发展中保障和改善妇女民生,不忘初心,接续奋斗,促进妇女全面发展,引领亿万妇女为实现“两个一百年”奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦建功立业。中国愿与各国加强妇女领域交流合作,为推动构建人类命运共同体、建设更加美好的世界贡献智慧和力量。

白皮书以中、英、法、俄、德、西、阿、日等8个语种发表,由人民出版社、外文出版社分别出版,在全国新华书店发行。

我就先介绍这些情况。下面,请黄晓薇书记作介绍。

黄晓薇:

女士们、先生们:

大家下午好! 很高兴和新闻界的朋友们见面,非常感谢各位一直以来对中国妇女事业发展的热情关注和大力支持!

今年是新中国成立70周年。70年来,在中国共产党的坚强领导下,全体中国妇女团结一心、艰苦奋斗、勇往直前,中国妇女地位发生了翻天覆地的变化,中国妇女事业取得了举世瞩目的成就,成功走出了一条符合中国国情的妇女发展道路。特别是党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央对妇女事业高度重视、亲切关怀,妇女事业发展获得了前所未有的新机遇。在习近平新时代中国特色社会主义思想的科学指引下,党把妇女事业作为新时代中国特色社会主义事业的重要组成部分,进行战略谋划,相继把“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”写入党的十八大和十九大报告,妇女事业成为统筹推进“五位一体”总体布局、协调推进“四个全面”战略布局的重要内容,男女平等基本国策得到更加全面的贯彻落实,亿万妇女的获得感、幸福感、安全感显著提升。中国妇女从来没有像今天这样享有如此广泛的发展权益,获得如此广阔的发展空间,中国妇女事业也从来没有像今天这样取得如此辉煌的发展成就,迎来如此光明的发展前景。

现在,我向大家通报一下白皮书的主要内容以及中国妇女事业发展的总体状况。

白皮书用不到2万字,充分反映和展示了在中华民族站起来、富起来到强起来的伟大飞跃中,党的坚强领导为中国妇女事业发展提供了根本保证,中国特色社会主义制度为妇女事业发展提供了制度保障;充分反映和展示了中国妇女与男性权利平等、机会平等、共同奋斗的发展历程,取得的辉煌成就;充分反映和展示了妇女发展与进步书写的可歌可泣的壮丽篇章,妇女地位发生的翻天覆地的变化;充分反映和展示了亿万妇女对中国特色社会主义事业做出的半边天贡献,男女平等与妇女事业发展的壮阔实践和骄人业绩。主要成就体现在六个方面:

第一,党对妇女事业的领导坚强有力。70年来,中国共产党始终坚持男女平等的政治主张,将实现妇女解放和男女平等作为奋斗目标,根据不同时期党和国家的中心工作,确定妇女事业发展的方针任务。党的十八大以来,习近平总书记从党和国家事业全局出发,多次就推进妇女事业发展发表重要讲话、作出重要指示、提出明确要求,强调要把中国发展进步的历程同促进男女平等发展的历程更加紧密地融合在一起,保障广大妇女平等依法行使民主权利、平等参与经济社会发展、平等享有改革发展成果,确保了中国妇女事业始终沿着党指引的正确方向奋勇前进。

第二,提高妇女地位的国家机制彰显中国的特色优势。70年来,在中国共产党的坚强领导下,我国逐步形成了具有中国特色的提高妇女地位的国家机制。党的领导、人大立法保障妇女权益、政府贯彻落实男女平等基本国策、政协协商推动妇女发展、妇联组织作为党和政府联系妇女群众桥梁纽带的工作机制,是中国提高妇女地位的独特创造,在实践中日益完善并不断焕发出强大活力,为妇女事业发展提供了强有力的机制保障。

第三,保障妇女权益的法律体系和法治实践不断创新完善。从立法源头保障妇女权益,是中国妇女事业发展的鲜明特色。新中国成立伊始,男女平等就被确立为一项宪法原则。70年来,中国从加强法制、依法治国到全面依法治国,将尊重和保障妇女权益置于社会主义法治国家建设更加突出的位置,将妇女权益保障贯穿于科学立法、严格执法、公正司法和全民守法等各个环节。目前已形成以宪法为基础,以妇女权益保障法为主体,包括100多部单行法律法规在内的保障妇女权益的法律体系,为充分保障妇女权益提供了法律依据。截至2018年底,全国30个省(区、市)建立了法规政策性别平等评估机制,将男女平等价值理念具体落实到法规政策的制定、实施和监督各环节,男女平等的法治保障更加健全。

第四,推动男女平等基本国策全面贯彻落实。1995年,男女平等基本国策正式提出,写入《中国妇女发展纲要》总目标,2005年写入妇女权益保障法,确立了这一国策的法律地位。进入新时代,中国共产党将“坚持男女平等基本国策,保障妇女儿童合法权益”作为党的施政纲领、治国理念和执政方略的重要内容。习近平总书记代表党中央提出的“在出台法律、制定政策、编制规划、部署工作时充分考虑两性的现实差异和妇女的特殊利益”的要求,使男女平等基本国策从党治国理政的战略谋划,具体化为可操作的实践途径,充分彰显了党和政府在推进国家治理体系和治理能力现代化中落实男女平等基本国策的坚强意志。

第五,统等规划妇女与经济社会同步发展。中国将妇女发展目标纳入国民经济和社会发展规划,国家“十二五”和 “十三五”规划纲要设专门章节,对促进妇女全面发展作出规划部署。国家人权行动计划、中国反对拐卖人口行动计划等明确提出保障妇女权益的目标任务。从1995年开始,国务院先后颁布实施了三个周期的中国妇女发展纲要,明确各阶段妇女发展的目标任务。全国县以上政府都制定实施本地区妇女发展规划,自上而下形成了妇女与经济社会同步发展的目标规划体系。今年国家启动了新一周期的中国妇女发展纲要编制工作,力求更好地谋划来来十年妇女事业的全面发展。

女士们、先生们、朋友们,

中国是共产党领导的社会主义国家,也是世界上人口最多的发展中国家。70年来中国共产党领导中国妇女走过的辉煌历程、开创的成功实践,不仅对中国妇女发展和国家富强、民族复兴有着重要意义,也是对整个人类社会文明进步的重大贡献。习近平主席在全球妇女峰会上提出的“推动妇女和经济社会同步发展、积极保障妇女权益、努力构建和谐包容的社会文化、创造有利于妇女发展的国际环境”4点中国主张,充分展示了中国促进妇女全面发展、共建共享美好世界的愿景和行动。

70年峥嵘岁月稠。逐梦新时代,在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下,我们将不忘初心,牢记使命,认真履行引领妇女坚定不移听党话、跟党走、维护妇女合法权益、促进男女平等和妇女全面发展的职责,奋力开创中国妇女事业发展的新局面,与全球妇女携手共建共享美好世界。我就介绍到这里,谢谢大家!

胡凯红:

谢谢黄晓薇书记。下面开始提问,提问之前请先通报所代表的新闻机构。

中央人民广播电视总台央视记者:

新中国成立70年以来,中国妇女事业的发展取得了历史性成就,在您看来最主要的经验是什么?

黄晓薇:

谢谢您提了这样一个非常重要的问题。中国妇女事业取得辉煌成就,最主要的经验就是坚持中国共产党的领导。具体说来,我们可以从新中国社会主义革命建设、改革开放到党的十八大以来的历史进程中,共同回望党领导妇女事业发展的光辉历程。

首先,新中国确立了社会主义基本制度,奠定了中国妇女事业发展的根本政治前提和制度基础。中国共产党的诞生深刻改变了中国人民和中华民族的命运,也深刻改变了中国妇女的命运。我们党带领人民浴血奋战了28年,彻底结束了旧中国半殖民地半封建的历史,完成了中华民族有史以来最为广泛而深刻的社会革命,为包括妇女事业在内的当代中国一切的发展进步创造了根本条件。这里,我举例来说新中国成立伊始我们党开展的几项重要工作。

比如,党领导制定了新中国第一部宪法、婚姻法、选举法,宪法确立了男女平等的原则,保障妇女在政治、经济、文化、社会和家庭生活各方面享有与男子平等的权利。婚姻法确立了男女平等的婚姻制度,保障妇女的婚姻自由和家庭平等地位。选举法赋予男女平等的选举权和被选举权,妇女真正成为国家和社会的主人。再比如,在全社会开展大规模的扫盲运动,在短短几年内,妇女文盲人数大大减少。再比如,动员和引导广大妇女走出家门参与社会生产劳动,妇女才有了独立的经济地位。再比如,开展土地改革运动,改变了过去农村妇女没有土地的生存状况。这里列举的这四件事情,我觉得很能说明在这一历史进程中,妇女地位发生了翻天覆地的变化。

其次,改革开放开辟了中国特色社会主义道路,促进了中国妇女事业的快速发展。我们党带领中国人民进行改革开放新的伟大革命,开辟了中国特色社会主义道路,推动了中国特色社会主义事业的伟大飞跃,中国妇女事业发展也由此进入了快车道。这里我也列举几个重要工作来说明。

比如,我们党明确提出全党全社会都要树立马克思主义妇女观,把男女平等作为促进社会发展的一项基本国策,这个基本国策是改革开放以后提出来的。再比如,我们党制定了妇女权益保障法,从政治、文化教育、劳动、财产、人身和婚姻家庭等方面保障妇女权益。再比如,我们党建立了提高妇女地位的国家工作机制,成立了国务院妇女儿童工作委员会,主任由国务院副总理担任,目前有35个成员单位,整合多部门优势资源,合力促进中国妇女事业发展。再比如,我们党制定了中国妇女发展纲要,明确妇女发展的优先领域和目标措施。现行的妇女发展纲要就有7大优先发展领域、57项主要目标和88条策略措施。所以,我们讲改革开放使妇女群众生活得到了极大改善,妇女事业发展取得了显著成就。

如今中国特色社会主义进入了新时代,中国妇女事业又翻开了历史新篇章。党的十八大以来,以习近平同志为核心的党中央团结带领全党全国各族人民坚持统筹推进“五位一体”总体布局,协调推进“四个全面”战略布局。在习近平新时代中国特色社会主义思想指引下,妇女事业发展成就巨大,妇女群众获得感、幸福感、安全感与日俱增。

这里我列举六条:一是习近平总书记对妇女和妇女工作作出一系列重要论述,把我们党对妇女工作的规律性认识提到了新的高度,为新时代妇女事业发展指明了前进方向,也提供了根本遵循。二是鲜明地强调坚持男女平等基本国策,要保障妇女儿童合法权益,并且把这句话写到党的十八大和党的十九大报告中。三是召开历史上第一次中央党的群团工作会议,对包括妇联在内的群团组织和群团工作提出了明确要求,强调要保持和增强政治性、先进性、群众性。四是习近平主席在中国与联合国妇女署共同举办的全球妇女峰会上,发表《促进妇女全面发展、共享共建美好世界》的重要讲话,为世界妇女发展贡献了中国方案。五是在中国特色社会主义法治体系建设中,妇女权益的法治保障实现了新突破。反家庭暴力法、民法总则、刑法修正案(九)、土地承包法等都更加具体有力地保障了妇女的权益。六是坚持以人民为中心的发展思想,让改革发展成果更多更公平地惠及亿万妇女。

总之,在党的坚强领导下,中国妇女主体地位日益彰显,精神面貌焕然一新,“半边天”的力量充分释放,社会影响力不断增强。刚刚申纪兰、屠呦呦荣获“共和国勋章”,还有6位女性荣获“国家荣誉称号”,这也充分肯定了妇女为70年新中国建设和发展作出的杰出贡献,展示了优秀女性代表的巾帼风采。谢谢。

经济日报社记者:

改善妇女健康是健康中国建设的重要内容之一。近年来,我们国家采取了哪些措施提升妇女健康水平?能不能给我们介绍一下。谢谢。

谭琳:

谢谢您的提问。我很同意您说的,改善妇女健康是健康中国建设的一个重要内容。我们都看到,2016年习近平总书记亲自出席全国卫生与健康大会,并且发表了重要讲话,强调全方位、全周期保障人民健康,关注和重视重点人群的健康,保障妇幼健康。前不久启动的2019-2030年健康中国行动,将实施妇幼健康促进行动作为重点内容。近年来,国家采取了很多积极措施来提高妇女健康水平。我举几个例子,比如,实施妇幼卫生和妇女健康项目,提高住院分娩率,降低孕产妇死亡率。从2000年开始,国家实施“降低孕产妇死亡率、消除新生儿破伤风”项目,也就我们说的“降消”项目,努力保障母婴安全。2003年以来,全国妇联开展了“母亲健康快车”公益项目,为边远贫困地区妇女就医提供便捷贴心服务。2009年以来,国家全面实施农村孕产妇住院分娩补助项目,一些地区还实现了免费住院分娩,全国城乡住院分娩率现在都达到了99%以上。孕产妇死亡率迅速下降到了18.3/10万,这个数据低于中高收入国家的平均水平。

再比如,实施农村妇女“两癌”检查项目,提高农村妇女健康水平。2009年以来,卫生部与全国妇联在农村妇女中开展乳腺癌和宫颈癌检查项目,提高农村妇女“两癌”早诊早治率,降低死亡率,将党和政府的关怀送到妇女群众身边。项目启动以来,已经为8500多万妇女免费提供了宫颈癌的检查,为2000多万妇女免费提供了乳腺癌检查,并且实施农村贫困妇女“两癌”救助项目,对特困人员、低保对象以及低收入患癌妇女进行医疗救助。

又比如,强化妇幼健康公共卫生服务,提高妇女全生命周期的健康水平。全面两孩政策实施之后,国家加强全方位孕期保健服务。开设孕前咨询门诊,普及产前检查,加强产后访视,免费向所有产妇提供产后一周访视和42天检查服务。国家还鼓励妇幼保健机构设置青春期门诊和更年期保健门诊,努力使处于生命周期不同阶段的女性都能享受到贴心的健康服务。

我就简要回答这么多。

人民日报记者:

女性既是脱贫攻坚的受益者,也是脱贫攻坚的主力军。请问贫困地区妇女在打赢脱贫攻坚战中发挥了怎样的作用?谢谢。

吴海鹰:

谢谢你的提问,也感谢你对贫困地区妇女的关注。习近平总书记多次强调,全面建成小康社会,一个都不能少。党和国家高度重视在脱贫攻坚中发挥妇女的主体作用,也制定实施了一系列有利于脱贫和全面发展的政策措施。应该说,这些年贫困地区广大妇女以前所未有的热情,积极投身脱贫攻坚。一方面,她们励志带领家庭脱贫致富。另一方面,热心带动姐妹们共同致富,在脱贫一线发挥着生力军的作用。正如你所说的,女性在脱贫攻坚当中不仅是受益者,更是脱贫攻坚的重要力量。

一是她们自立自强,用劳动创造美好生活。在党和政府的政策支持下,贫困地区妇女的内生动力得到充分激发,她们不等不靠,将“要我干”变成“我要干”,把强烈的脱贫意愿转化为创造美好生活的实际行动,或发展乡村旅游,或学习电子商务,或从事家政服务,或者潜心于传统的手工制造,靠勤劳和智慧找到致富的路子。我在这里仅以休闲农业和乡村旅游为例,据不完全统计,截至目前全国从业人员超过900万人,这其中女性从业人员占到70%以上。2015年全国妇联启动实施“巾帼脱贫行动”以来,各级妇联组织协助扶贫部门,为110万建档立卡的贫困妇女发放扶贫小额信贷达610多亿元,400多万名贫困妇女借助产业帮扶实现了增收。

二是姐妹携手,共同走在致富路上。近年来,越来越多的女农民工、女大学生、女科技工作者返乡创业,把在外面积累的知识、经验、技术和资金带回来,造福乡里,帮助贫困姐妹。我在这儿举一个例子,甘肃临夏州有个90后女孩叫马娟,她研究生毕业以后,回到家乡,在网上创业,依靠电商平台,把他们东乡族的传统美食“花馃馃”花果果走向市场,在她的带动下,而且走出了国门。她在村里建了两个“巾帼扶贫车间”,带动了160多名建档立卡贫困户在家门口就业,应该说带富了一方。像这样的例子还有很多很多。不仅如此,越来越多的基层女干部、女能人想方设法带领妇女姐妹们坚定脱贫志向,谋求致富的路子,共同致富奔小康,涌现出像余留芬、邓迎香、黄文秀等一批先进典型和时代楷模。各地妇联也多措并举,帮助妇女加快脱贫致富的步伐。比如,贵州省妇联实施“锦绣计划”,带动近50万妇女从事特色手工产业,五年的产值累计达60亿元,她们用灵巧的双手编织出了幸福的新生活。谢谢。

光明日报记者:

新中国成立70年来,妇女教育事业发生了巨大变化,取得了巨大成就。请您谈一谈中国在促进女童平等接受教育方面,采取了哪些措施?谢谢。

黄晓薇:

请我们兼职副主席、中央民族大学党委委员、教授蒙曼同志来回答。

蒙曼:

非常愿意回答你的问题,因为我就是来自教育口。教育是国之大计,您关心这个问题,我也特别感动。确实,像您刚才所说的那样,新中国成立70周年,女性教育取得的成就是举世瞩目的。先说几个数字,1949年新中国刚刚成立的时候,女性文盲率是90%,到2017年女童净入学率已经达到99.9%,这跟男童是一样的。再举一个例子,我更熟悉的高等教育数字,现在普通本专科在校生里,女生所占的比例是52.5%,是超过男生的。我想数字都是冰冷的,我举一个我个人的例子,我是1992年到中央民族大学历史系念书的,那个时候我们班有27名同学,其中女生是8名,也就是说占比不足1/3。现在我在中央民族大学历史文化学院教书,今年我们历史文化学院一共招收了58名同学,其中女生达到了44名。这是什么概念?我们超过了3/4都是女同学。当然,这有文科院校文科系科的特点,但是我觉得窥一斑而知全豹,从我身边的例子也可以看出来,新中国妇女教育确实取得了巨大的飞跃性成就。

现在有一个共识,就是教育关系到民族的未来。女童不仅仅是未来的国家建设者,也是未来的母亲。女童的教育不仅仅涉及到她自身的发展,也涉及到下一代的成长。正因为如此,党和国家一直是非常重视和关心女童教育,通过一系列的立法、规划、政策